【光明學(xué)術(shù)筆談】
作者：李世愉、賀曉燕（分別系中國社會(huì)科學(xué)院古代史研究所研究員、助理研究員）
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：一個(gè)政權(quán)的鞏固和發(fā)展，離不開各項(xiàng)制度的建設(shè)，科舉制度便是突出的一例。科舉制度歷經(jīng)隋唐宋元明清諸朝，推行時(shí)間長達(dá)1300年之久，其選官功能經(jīng)久而未衰，是中國古代最有效的選官制度。1300年的科舉發(fā)展史證明，科舉制度的創(chuàng)立、發(fā)展、完善，體現(xiàn)了制度建設(shè)的全過程，而且科舉制度的建設(shè)始終伴隨著歷代考試的實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷調(diào)整、改進(jìn)，從未停止，甚至在廢科舉前還在努力變革。科舉制度的建設(shè)發(fā)展是一個(gè)艱辛、復(fù)雜的過程，也是一個(gè)不斷有所創(chuàng)新的過程。回顧科舉制度建設(shè)的全過程，可以看到以下四個(gè)特點(diǎn)。
制度建設(shè)的全面性
科舉是通過設(shè)科考試來選拔官員的制度，涉及諸多方面、諸多環(huán)節(jié)。因此，從唐代開始就注重制度建設(shè)的全面性，以確保該制度的有效實(shí)施，如對(duì)考試科目的設(shè)置、考生資格的確定、考官的選任、考場(chǎng)的管理、閱卷的程序、主管部門的確定等，都做了詳細(xì)規(guī)定。宋以后各朝更是為之不斷努力，科舉制度建設(shè)的全面性不斷顯現(xiàn)出來。宋代不僅在考試科目上做了重要調(diào)整，還確立了三年一開科及殿試制度，同時(shí)確立了固定的考場(chǎng)（貢院），推行回避制度，建立了一套防止舞弊的措施，使科舉制度更加完善。明代推行“科舉必由學(xué)校”（《明史·選舉一》），增加了童生試，又推行八股文，使考試向標(biāo)準(zhǔn)化的方向邁進(jìn)，當(dāng)然這也帶有負(fù)面效應(yīng)。清代的科舉制度集歷代之大成，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，以各種方式增加科舉名目，如恢復(fù)制科，廣開恩科，建立宗室科目，設(shè)立翻譯科，旨在為更多的人提供入仕的機(jī)會(huì)。其二，在會(huì)試中采取分省取士，以確保各省士子都有登科的機(jī)會(huì)；在鄉(xiāng)試中實(shí)行編號(hào)制度，分別規(guī)定錄取名額，以確保偏僻之鄉(xiāng)及少數(shù)民族子弟有中式者。其三，進(jìn)一步完善科場(chǎng)條例，從童生試起一直到鄉(xiāng)試、會(huì)試的資格審查，以及考官選派、出題、閱卷、錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)都有詳細(xì)的規(guī)定，以加強(qiáng)對(duì)整個(gè)考試過程的監(jiān)管力度，旨在保證公平取士。對(duì)邊遠(yuǎn)小省的政策傾斜，對(duì)土司科舉之放寬，彰顯了科舉取士的籠絡(luò)功能。其四，吸取歷代之教訓(xùn)，全面推行落第政策，盡力安撫、安置鄉(xiāng)、會(huì)試落第者，如發(fā)領(lǐng)落卷、恩賞老年落第者、推行舉人大挑，旨在求得社會(huì)的相對(duì)穩(wěn)定。其五，對(duì)科舉經(jīng)費(fèi)的使用及管理完全制度化，如舉人盤費(fèi)、考官路費(fèi)、科場(chǎng)支出等項(xiàng)開支，均按定制執(zhí)行。可以說，清代的《科場(chǎng)條例》涉及考試的方方面面，可謂無所不包，甚至細(xì)到考場(chǎng)用筆的顏色都有明確規(guī)定：鄉(xiāng)會(huì)試考生用墨筆，謄錄書手用朱筆，對(duì)讀生用赭黃筆，內(nèi)簾主考用墨筆，同考用藍(lán)筆，內(nèi)監(jiān)試官用紫筆，內(nèi)收掌官及書吏用藍(lán)筆，等等，以體現(xiàn)各有專司，各負(fù)其責(zé)。
制度建設(shè)的持續(xù)性
科舉制度自創(chuàng)建以來，不斷在改進(jìn)、完善之中。可以說，科舉制度的建設(shè)在1300年間從未間斷，即使在廢除科舉前的光緒二十七年（1901年），清廷為改革考試科目，還特開經(jīng)濟(jì)特科，以破格求才。科舉制度的核心內(nèi)容是公平公正，但幾乎與科舉制度同時(shí)誕生，違背公平競(jìng)爭的各種舞弊取巧行為就出現(xiàn)了。因此，防止舞弊從一開始就是科舉制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們僅以此為例，看看歷朝在這一點(diǎn)上持續(xù)不斷的努力。唐代實(shí)行科舉之初，還保留有公薦制度，因此造成考場(chǎng)請(qǐng)托盛行。長慶元年（821年），禮部侍郎錢徽掌貢舉，接受請(qǐng)托，引起不滿，穆宗下令“覆試”，結(jié)果已錄取的14個(gè)官員子弟有11人被黜落，由此開創(chuàng)了榜后覆試制度。會(huì)昌三年（843年），禮部尚書王起權(quán)知貢舉，提出“凡有親戚在朝者，不得應(yīng)舉”，以限制公卿子弟入仕。宋代為保證公平取士，廢除了“公薦”及“公卷”制度，“一切以程文為去留”（陸游：《老學(xué)庵筆記》卷5）。同時(shí)嚴(yán)格了考場(chǎng)紀(jì)律，嚴(yán)格了貢院管理，考生入場(chǎng)前要進(jìn)行搜檢，以防夾帶文字資料入場(chǎng)。后又做了技術(shù)性改進(jìn)，如淳化三年（992年）開始實(shí)行“糊名考校”，即將試卷封印糊名。真宗時(shí)，始行謄錄制度，即將考生試卷謄錄后再送考官評(píng)閱。此外，早在雍熙二年（985年）即設(shè)立了親屬回避的“別頭試”制度，即考官與應(yīng)舉之人有姻親者，令設(shè)考場(chǎng)別試。金朝在考生入場(chǎng)搜檢環(huán)節(jié)非常嚴(yán)格，以至有人指責(zé)“解發(fā)袒衣，索及耳鼻”，非“待士之禮”。故金世宗大定年間行“沐衣更衣之法”，令考生入場(chǎng)前先沐浴，“官置衣為之更之，既可防濫，且不虧禮”（《金史·選舉一》）。明代防弊制度更為嚴(yán)密，除專設(shè)監(jiān)試御史，以及彌封、謄錄、對(duì)讀、監(jiān)門、搜檢等專管官員外，還令考生入場(chǎng)后每人單獨(dú)一號(hào)舍，由號(hào)軍看守，發(fā)現(xiàn)有挾帶舞弊者，“于場(chǎng)前枷號(hào)一月，滿日問罪革為民”（萬歷《明會(huì)典》卷77《禮部·科舉》）。清代對(duì)考生入場(chǎng)時(shí)的穿戴及攜帶文具等有嚴(yán)格規(guī)定，甚至所帶糕餅餑餑都要切開查看。此外，為保證公平取士，清代創(chuàng)設(shè)了許多新的規(guī)定，如審音制度、搜落卷制度、覆試制度、回避制度等。審音制度是在童生試中，為防止考生冒籍跨考而采取的一項(xiàng)措施，即考生入場(chǎng)前先核對(duì)口音，確認(rèn)為本州縣人，方準(zhǔn)入場(chǎng)。可見在科舉制度的建設(shè)中，歷代對(duì)公平取士的努力一直沒有停止過。
制度建設(shè)的規(guī)范性
科舉制度的發(fā)展，也是其本身不斷規(guī)范化的過程。唐玄宗時(shí)，科舉主管部門由吏部改為禮部，標(biāo)志著科舉考試機(jī)構(gòu)完全從官員銓選機(jī)構(gòu)中脫離出來，取得相對(duì)的獨(dú)立性，這是科舉制度向規(guī)范化發(fā)展邁進(jìn)的重要一步。歷經(jīng)宋元，自明代始，科舉制度的發(fā)展有一個(gè)非常明顯的特點(diǎn)，即各級(jí)考試的規(guī)范化，這也是科舉制度成熟的標(biāo)志。如明代規(guī)定，子、卯、午、酉年鄉(xiāng)試，丑、辰、未、戌年會(huì)試；鄉(xiāng)試在八月，會(huì)試在二月；鄉(xiāng)會(huì)試各考三場(chǎng)，分別于初九日、十二日、十五日進(jìn)行；考前一日入場(chǎng)，后一日出場(chǎng)；鄉(xiāng)會(huì)試三場(chǎng)試題范圍形式相同，且有明確規(guī)定，屆時(shí)主持者照章辦事即可。清沿明制，只是會(huì)試時(shí)間改為三月，三場(chǎng)試題略有變化。而清代在規(guī)范性的管理上更進(jìn)一步。如鄉(xiāng)試主考官一律由京官派出，且必須是進(jìn)士出身。為保證主考官的文化素質(zhì)，雍正朝開始推行“考差”制度，即對(duì)有資格任主考的官員進(jìn)行考試選拔，稱“考試試差”，簡稱“考差”。凡任鄉(xiāng)試正副主考者，均按省份之遠(yuǎn)近頒發(fā)路費(fèi)，且規(guī)定起程的時(shí)間。各省鄉(xiāng)試試卷一律官辦，均以官尺長一尺、寬四寸為標(biāo)準(zhǔn)，每本卷價(jià)定為一錢二分，全國劃一。鄉(xiāng)試揭曉，大省于九月十五日內(nèi)，中省于九月十日內(nèi)，小省于九月五日內(nèi)。榜后鹿鳴宴，均在各省布政司設(shè)宴。鄉(xiāng)試結(jié)束后，各省主考例應(yīng)將考試情況上奏折匯報(bào)，稱“試竣折”。清代對(duì)“試竣折”中應(yīng)匯報(bào)的內(nèi)容也有明確規(guī)定。如乾隆三十三年（1768年），為督促各省主考認(rèn)真搜落卷，特補(bǔ)充規(guī)定，“各房落卷，令主考照例盡數(shù)搜閱，有無取中，于奏報(bào)試竣折內(nèi)聲明”（《清高宗實(shí)錄》卷815，乾隆三十三年七月辛亥）。各省舉子進(jìn)京會(huì)試，均按路程遠(yuǎn)近發(fā)給盤費(fèi)，時(shí)稱“公車銀兩”。鄉(xiāng)會(huì)試放榜后十日，均發(fā)還落卷，令落第者領(lǐng)回閱看，以示至公。
制度建設(shè)的適應(yīng)性
科舉制度在發(fā)展的過程中，遇到過各種情況，如朝代更迭的動(dòng)蕩，王朝的對(duì)峙（宋與遼、金），少數(shù)民族政權(quán)的統(tǒng)治（元、清）等，但它始終表現(xiàn)出驚人的適應(yīng)性，科舉制度不但沒有停下發(fā)展的腳步，反而形成諸多適應(yīng)性的特點(diǎn)。如少數(shù)民族建立的政權(quán)，他們?cè)诳婆e制度的建設(shè)上體現(xiàn)了濃厚的民族特色。元代取士，把蒙古人、色目人分作一類，漢人、南人分作一類，所考科目、難易程度均有區(qū)別。錄取亦分兩榜，元代尚右，故蒙古人、色目人為一榜，揭于中書省門之右，稱“右榜”；漢人、南人為一榜，揭于中書省門之左，稱“左榜”。金代為適應(yīng)女真人應(yīng)試，特設(shè)女真進(jìn)士科。清初，為突出八旗的特殊地位，曾推行“滿榜”與“漢榜”，后不分滿漢，但規(guī)定各自的取中名額。雍正元年（1723年）設(shè)立翻譯科，只準(zhǔn)八旗士子參加，凡鄉(xiāng)試中式者稱“翻譯舉人”，會(huì)試中式者稱“翻譯進(jìn)士”。這些舉措大大迎合了少數(shù)民族士子的需求，也將科舉制度籠絡(luò)讀書人的功能發(fā)揮到了極致。清政府在治理西南土司地區(qū)的過程中，也推行了科舉制。為了使科舉適應(yīng)這里的特殊情況，清政府采取了優(yōu)惠政策，不僅在州縣遍設(shè)官學(xué)，大力興辦書院和義學(xué)，還在地方官學(xué)專門設(shè)置少數(shù)民族子弟和土司子弟的入學(xué)名額，并嚴(yán)禁他省士子到這里來冒籍跨考。同時(shí)，增加鄉(xiāng)試及進(jìn)士名額。這些措施體現(xiàn)出科舉適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，適應(yīng)特殊情況的需要，但又不違背公平公正的原則。因此，科舉在西南土司地區(qū)呈現(xiàn)出一派興旺的景象，自雍正以來，不斷有土司呈請(qǐng)參加科舉考試，便是有力的證明。
（本文系國家社科基金中國歷史研究院重大歷史問題研究專項(xiàng)〔20@WTC019〕階段性成果）
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年08月03日11版）
來源： 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》
