你是否還記得希望工程宣傳畫上那個(gè)標(biāo)題為“我要上學(xué)”的大眼睛照片,是否還記得電影《一個(gè)都不能少》里那個(gè)執(zhí)著尋找學(xué)生的魏敏芝?
控輟保學(xué),讓每個(gè)孩子都接受義務(wù)教育,事關(guān)千家萬戶,事關(guān)國(guó)家和民族的未來。
23日,國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)透露,目前,全國(guó)輟學(xué)學(xué)生由去年大約60萬人降至2000余人,導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的原因集中在五個(gè)方面。
全國(guó)義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)99%以上
教育部副部長(zhǎng)鄭富芝介紹,2019年,我國(guó)小學(xué)的凈入學(xué)率達(dá)到99.94%,還沒有做到100%,很多學(xué)生因?yàn)樯眢w原因或者方方面面的原因,確實(shí)回不來。初中階段毛入學(xué)率達(dá)到了102.6%,因?yàn)槭敲雽W(xué)率,做得好的話會(huì)超過100%。
全國(guó)義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生降至2419人
鄭富芝表示,截止到今年9月15日,全國(guó)義務(wù)教育階段輟學(xué)的學(xué)生由去年大約60萬人,已經(jīng)降到2419人。
“大家覺得還沒有到個(gè)位數(shù),一定是到個(gè)位數(shù)的,因?yàn)槲覀儗iT有60萬輟學(xué)學(xué)生的臺(tái)賬,每一個(gè)孩子都有一條記錄,實(shí)行銷號(hào)制度,勸回來就銷號(hào)。”鄭富芝說。
“基本上解決了因貧輟學(xué)的問題”
鄭富芝介紹,義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)了資助全覆蓋,“兩免一補(bǔ)”有效順利實(shí)施,兩免是對(duì)所有的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書;一補(bǔ)是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,進(jìn)行生活補(bǔ)助,特別是為住校的學(xué)生提供生活補(bǔ)助。
另外,實(shí)行營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,每年大約有4000萬農(nóng)村孩子享受營(yíng)養(yǎng)餐的補(bǔ)助,這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)覆蓋到所有的國(guó)貧縣。
“到目前為止,基本上解決了因貧輟學(xué)的問題,就是上學(xué)不用花錢了,在學(xué)校住宿還要補(bǔ)助生活費(fèi)。”鄭富芝說。
孩子輟學(xué),“家庭經(jīng)濟(jì)困難并不是最主要原因”
鄭富芝介紹,學(xué)生輟學(xué)的原因有很多,目前來看大致有以下情況:
第一類是輟學(xué)后外出打工;
第二類是有很多女學(xué)生早婚早育;
第三類是信教入寺;
第四類是因?yàn)閷W(xué)習(xí)困難而厭學(xué),在家里待著。
最后一類情況是身體原因,主要是殘疾孩子,不大方便去學(xué)校。
教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹,這五方面是目前造成輟學(xué)的主要原因,“通過一年多來我們推動(dòng)控輟保學(xué)工作以及各地勸返的情況來看,家庭經(jīng)濟(jì)困難并不是最主要的原因。”
一個(gè)都不能少!
教育部要求做好五類人群控輟保學(xué)工作
呂玉剛表示,今年6月份,教育部會(huì)同中央10個(gè)部門,研究出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作、建立義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制的文件,從三個(gè)方面來鞏固控輟保學(xué)的成果。
突出抓好“三區(qū)三州”、52個(gè)未摘帽貧困縣鞏固提高工作,要持續(xù)加大政策、資金、項(xiàng)目的支持力度,進(jìn)一步提高這些地區(qū)對(duì)義務(wù)教育的保障水平和教育質(zhì)量,使學(xué)生們真正能夠進(jìn)得來、學(xué)得好、留得住。
——對(duì)于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,學(xué)校要建立精準(zhǔn)分析學(xué)情的制度,要建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶制度,使他們能夠?qū)W得好、跟得上。
——對(duì)外出打工的學(xué)生,要建立相關(guān)部門的跨區(qū)域的、聯(lián)動(dòng)的勸返機(jī)制。
——對(duì)早婚早育的,要宣傳婚姻法,要依法來治理未成年人的非法的婚姻,加大治理力度。
——對(duì)信教入寺的,要嚴(yán)格依法禁止利用宗教妨礙國(guó)家教育制度的實(shí)施。
——對(duì)于殘疾的兒童,就要通過多種途徑,根據(jù)殘疾的程度,通過隨班就讀,特殊教育安置以及送教上門多種途徑,解決孩子教育的問題,要因人施策,解決有保障的問題。
此外,教育部還要求按照國(guó)家規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),把家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生納入社會(huì)救助和教育資助的保障范圍,并持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)的保障水平,傾斜支持力度,運(yùn)用法律手段來解決控輟保學(xué)勸返工作中的一些難點(diǎn)問題。
